Główne skutki nowych przepisów dotyczących eksportu stali na międzynarodowy rynek stali (2026 r.)
I. Wnioski główne
Wprowadzenie przez Chiny zarządzania licencjami eksportowymi dla około 300 produktów stalowych (obowiązuje od 1 stycznia 2026 r.), w połączeniu z unijnymi taryfami węglowymi CBAM i globalnym protekcjonizmem handlowym, doprowadzi do krótkoterminowego spadku wolumenu eksportu Chin, przesunięcia centrum cenowego, przekształcenia globalnej struktury dostaw i regionalnych różnic cen, zwiększenia udziału produktów stalowych o wysokiej wartości dodanej/zgodnych z przepisami oraz przyspieszenia dostosowań w alternatywnych mocach produkcyjnych za granicą i przepływach handlowych.
II. Bezpośrednie skutki: podaż, ceny i przepływy handlowe
1. Strona podażowa: spadek całkowitego eksportu Chin i spowolnienie tempa
Wolumen eksportu: Przewiduje się, że w 2026 r. chiński eksport stali netto zmniejszy się o 17% w ujęciu rok do roku do ok. 0,97 mld ton, przy czym w styczniu i lutym zaobserwowano już spadek o **8,1%** w ujęciu rok do roku; eksport produktów o niskiej wartości dodanej (kęsy, stal ogólnego przeznaczenia) będzie znacznie ograniczony.
Progi zgodności: Licencje + identyfikowalność jakości + wydawanie wielopoziomowe pozwolą pozbyć się małych i średnich przedsiębiorców oraz niezgodnych z przepisami zamówień, a także zwiększą udziały rynkowe wiodących firm.
1. **Wpływ czasowy:** Okres rozpatrywania wniosków wynosi od 3 do 5 dni roboczych, co powoduje krótkotrwałe opóźnienia w odprawie celnej i realizacji umowy, a zamówienia są koncentrowane na firmach przestrzegających przepisów.
2. **Aspekt cenowy:** Ceny stali na całym świecie rosną, a regionalne różnice cenowe maleją.
Rosną ceny eksportowe Chin: Wzrost kosztów przestrzegania przepisów i ograniczenie nieuporządkowanego eksportu po niskich cenach doprowadziły do odbicia średniej ceny eksportowej wyrobów stalowych ogólnego przeznaczenia, co w znacznym stopniu wsparło Azję, Bliski Wschód i Amerykę Łacińską.
Różnice cen regionalnych maleją: ceny w Chinach zbliżają się do cen oferowanych przez konkurentów z Japonii, Korei Południowej i Indii, co optymalizuje przewagę cenową przy jednoczesnym zachowaniu pewnych jej aspektów.
**Dodatkowe koszty:** Wraz z pełnym wdrożeniem unijnego CBAM koszt emisji dwutlenku węgla na tonę stali dla firm zajmujących się obróbką długoterminową stali wzrósł o około 45 euro, co jeszcze bardziej osłabiło konkurencyjność eksportu stali niebędącej ekologiczną.
3. **Przepływy handlowe:** Zamówienia przesuwają się w kierunku alternatywnych zdolności przerobowych i zgodnych z przepisami kanałów.
Głównymi kierunkami pozostają Inicjatywa Pasa i Szlaku, ASEAN, Bliski Wschód i Ameryka Łacińska, ale liczba i częstotliwość zamówień się poprawiają, przy czym większy jest odsetek zamówień o niskim ryzyku i w pełni zgodnych z przepisami.
**Alternatywne moce produkcyjne:** Zwiększone wykorzystanie mocy produkcyjnych w Indiach, Turcji, ASEAN i Europie Wschodniej kieruje popyt na produkty o niskim i średnim poziomie, co skutkuje zwiększoną podażą w niektórych obszarach, ale jednocześnie prowadzi do wzrostu cen.
Produkty wysokiej klasy: Stal specjalna, stal o wysokiej wytrzymałości i stal elektrotechniczna mają priorytet w eksporcie i gwarancjach kontyngentów. Globalna podaż produktów wysokiej klasy jest ograniczona, co skutkuje stabilnymi cenami.
III. Trendy średnio- i długoterminowe: modernizacja i restrukturyzacja strukturalna
Optymalizacja struktury eksportu: Udział produktów o niskiej wartości dodanej maleje, a głównymi filarami stają się blachy wysokiej jakości, stal specjalna i stal ekologiczna. Handel przesuwa się od „obniżki cen opartej na wolumenie” w stronę wzrostu opartego na jakości i zgodności z przepisami.
Przekształcenie globalnego krajobrazu konkurencyjnego: Bariery handlowe stają się normą. Potrójne ograniczenia: CBAM + licencje + środki antydumpingowe przesuwają chiński eksport stali z „przewagi skali” w kompleksową przewagę technologii + kosztów + zgodności.
Przyspieszenie zagranicznych zdolności i współpracy: Wiodące firmy otwierają zagraniczne zakłady hutnicze/przetwórcze w celu zmniejszenia zależności od eksportu oraz zwiększenia lokalnych dostaw i możliwości przestrzegania przepisów dotyczących emisji dwutlenku węgla.
IV. Kluczowe ryzyka i sygnały
Ryzyka krótkoterminowe: Spadająca liczba zamówień eksportowych, zwiększone koszty przestrzegania przepisów (ok. 50–100 RMB na przesyłkę) oraz wzrost ogólnych kosztów z powodu transportu i niepokojów geopolitycznych.
Pozytywne sygnały: Lepsze zamówienia eksportowe, pozytywne koło cenowe i większa siła przetargowa w przypadku produktów wysokiej klasy łagodzą presję wynikającą z tarć w handlu międzynarodowym.
V. Podsumowanie Istotą nowych regulacji jest kontrola wolumenu, optymalizacja struktury i wzmocnienie zgodności. W perspektywie krótkoterminowej doprowadzi to do spadku chińskiego eksportu, wzrostu cen globalnych i przywrócenia równowagi między podażą a popytem. W perspektywie średnio- i długoterminowej będzie to promować modernizację globalnego handlu stalą w kierunku wysokiej wartości dodanej, niskiej emisji dwutlenku węgla i zgodności z przepisami, a także przyspieszy tworzenie alternatywnych mocy produkcyjnych i regionalny podział pracy.
Czas publikacji: 13-03-2026